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   发展概况
江西省鋼鐵產業“十二五”發展規劃
信息来源:萍乡市科技创新公共服务平台  发表时间:2013-07-10  阅读次数:3573 次

一、產業發展現狀

    (一)基本情況

鋼鐵產業是我省支柱產業之一,也是我省具有比較優勢和發展潛力的基礎產業,在我省經濟建設、社會發展、財政稅收及穩定就業等方面發揮著重要作用。目前,我省鋼鐵產業形成了三大重點企業、三個精品基地,并擁有一批優勢產品。全行業粗鋼產能2010年底達到3320萬噸,龍頭企業的領跑優勢愈發明顯。“十一五“期間,新鋼通過300萬噸薄板和160萬噸中板線改造項目、萍鋼通過180萬噸中厚板等項目均實現產能接近1000萬噸;方大特鋼(原南鋼)通過60萬噸高速線材及大盤卷改造工程和4萬噸鋼板彈簧生產線擴建項目,產能達到330萬噸,形成了以新鋼為依托的船用鋼、電工鋼、金屬制品精品基地,以方大特鋼為依托的汽車彈簧鋼、軸承鋼、易切削鋼精品基地,以萍鋼為依托的優質線材、螺紋鋼建筑鋼材精品基地。

    (二)“十一五”期間行業發展主要成效

1、主要產品產量實現翻番。2010年粗鋼、鋼材產量均接近2000萬噸大關。生鐵、粗鋼、成品鋼材的年產量由2005年的820萬噸、963萬噸和1018萬噸分別增長到2010年的1743萬噸、1927萬噸和1902萬噸,分別增長了1.13倍、1.00倍和0.87倍,年平均增長分別為16.33%、14.87%和13.34%。粗鋼產量占全國的比重由2005年的2.76%上升到2010年的3.09%,全國各省市區排位由第12位上升到第10位。
 

2、經濟效益大幅提高。2010年,全行業實現工業增加值164億元,主營業務收入1151億元,利稅總額60億元,利潤總額34億元。比2005年分別增長0.98倍、2.09倍、1.36倍和3.02倍,年平均分別增長14.64%、25.31%、18.74%和32.08%。

3、產業布局和產品結構調整取得重大突破。“十一五”期間,全行業投資總額超300億元,相當于“十五”期間的3倍,沿江產能由2005年3%提升到20%;板、管、帶材得到快速增長,至2010年底,板材產量660萬噸,比2005年增長了292%;板帶管比達到30%,比2005年的實際比重分別提高11個百分點;造船板產量達到170萬噸,是2005年的2.7倍。新鋼公司造船用鋼板全國市場占有率達11.19%,連續3年居全國第1位;方大特鋼汽車彈簧扁鋼全國市場占有率43%,穩居全國第1位;新華金屬制品鋼絞線全國市場占有率超過10%,繼續保持全國領先。

4、兼并重組做強龍頭企業取得明顯成效,產業集中度躍居全國前列。“十一五”期間,我省為了做強龍頭企業,認真落實國家有關產業政策,積極促進企業的聯合兼并重組,規模前三家重點鋼企均進行了重組:萍鄉鋼鐵有限責任公司兼并重組了九江鋼廠,遼寧方大集團兼并南鋼成立方大特鋼;洪都鋼廠和烏石山鐵礦并入新鋼成立新鋼集團有限公司,2010年這三家重點鋼鐵企業鋼產量占全省的比重已達到96.7%,產業集中度處在全國前列。

5、節能減排成效顯著。“十一五”期間,我省鋼鐵行業始終高度重視節能減排工作,充分利用余壓、富余煤氣、蒸汽等能源發電,企業自發電量從無到有、自發電比例不斷提高,重點鋼鐵企業均實現了“負能煉鋼”,全行業循環經濟發展位居全國前列。2010年全行業自發電量達16億千瓦時,是2005年的7倍,可創效約7億元,節約標準煤199萬噸、減少溫室氣體CO2排放量213萬噸。

    (三)存在的主要問題

1、產業布局有待進一步優化,沿江區位優勢需要進一步發揮。由于歷史的原因,我省鋼鐵工業為內陸型布局,萍鋼、新鋼、方大特鋼三大企業沿浙贛線東西一字型擺開,給交通咻敗⒃牧瞎┙o以及環保和城市容量造成很大制約;近年來,雖然萍鋼已在九江布局,但我省沿江產能占全省總產能的比重還不到四分之一,如何加快沿江鋼鐵產業基地的發展是當前我省鋼鐵工業的發展重點。

2、企業兼并重組任重道遠,企業規模離進入國家前列還有距離。雖然近幾年來,我省鋼鐵行業兼并重組取得了不少的進展,但產業結構深層次的優化升級仍然制約行業的做大做強。《鋼鐵產業調整和振興規劃》提出:力爭到2011年,全國形成寶鋼集團、鞍本集團等幾個產能在5000萬噸以上具有較強國際競爭力的特大型鋼鐵企業;形成若干個產能1000~3000萬噸級的大型鋼鐵企業。我省鋼鐵企業如何形成獨具特色的鋼鐵集團,從而進入國家層面扶持是擺在我們面前的一道重要任務。

3、鐵礦石對外依存度高,資源短缺的矛盾仍然突出。2010年,全省生鐵產量1800萬噸,消耗鐵礦石3000萬噸。全省自產鐵礦石880萬噸,即使全部供應給本省鋼鐵企業,對外(國外、省外)的依存度仍超過了70%,其中進口鐵礦石占鐵礦石消耗總量的比重達到60%。到2015年生鐵產量將達到2500萬噸,對進口鐵礦石的依賴度將進一步增大。

4、附加值低的產品比重偏高,產品結構有待進一步調整。成品鋼材中附加值較低的棒、線、型材占45%,優特鋼的比例僅為15%,先進生產技術和高端產品研發、應用相對滯后,鋼材品種不全、產品質量和檔次不高的現象依然存在。

    (四)面臨的形勢

1、有利因素和不利因素。從有利的方面看,一是世界各國應對國際金融危機的措施已初顯成效,國際金融市場漸趨穩定,國際貿易量和投資呈現恢復性增長,世界經濟開始復蘇,總體經濟環境逐步好轉。二是我國經濟回升向好,國家實施擴大內需和改善民生的政策效應繼續顯現。三是國家著力加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整,加大技術改造力度,促進企業兼并重組。四是我省鋼鐵企業經歷金融危機的沖擊,適應市場變化的能力和競爭力得到了提高,危機意識普遍增強。這些都將對今后我省鋼鐵工業的平穩咝袆撛煊欣麠l件。但是,我省鋼鐵工業發展也面臨著許多困難和矛盾。一是金融危機對全球經濟的影響還未消除,經濟發展的不確定性依然存在,經濟復蘇的基礎不牢,各種形式的貿易保護主義不斷升級。二是國內鋼鐵產能過剩、市場供大于求的狀況一時難以根本改變,鋼材價格很難大幅回升,企業盈利水平面臨挑戰。三是鐵礦、煤、電、油、水等原燃料價格和物流成本均呈上漲趨勢,鋼鐵生產成本壓力進一步增大。四是我省鋼鐵產業結構調整的任務十分艱巨,做強我省鋼鐵產業將面臨挑戰和考驗。五是我國鋼材期貨的推出,造成鋼材市場價格由“供需”因素決定變成由“供需”和“市場預期”雙重因素決定,這對生產企業的營銷能力、市場分析判斷能力提出了更高要求。

2、政策環境。當前,鋼鐵工業在快速發展過程中,也存在著重復建設嚴重、產能過剩、鐵礦石流通秩序混亂、資源環保壓力加大等深層次矛盾和問題,2010年6月國務院下發《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》(國辦發[2010]34號),要求鋼鐵工業堅決抑制鋼鐵產能過快增長、加大淘汰落后產能力度、進一步強化節能減排、加快鋼鐵企業兼并重組、大力實施企業技術創新和技術改造、切實規范鐵礦石流通秩序、推進國內鐵礦開發和“走出去”戰略的實施。工信部要求,“十二五”期間,國家對鋼鐵產業的政策以“控制總量、淘汰落后、兼并重組、技術改造、優化布局”為核心。

3、發展趨勢。國家鼓勵重點開發薄規格高強度轎車用鋼、高速鐵路用鋼、火電用P92級大口徑厚壁無縫鋼管、核電用特厚鋼板和特種不銹鋼、高檔精密合金薄板帶、X100級管線鋼等關鍵鋼材品種生產和應用。全面推廣干熄焦、煤氣回收及綜合利用、燒結余熱利用、壓差發電、轉爐負能煉鋼、蓄熱式加熱爐、高爐及轉爐渣利用等技術。推廣使用400MPa及以上高強度螺紋鋼筋等節能高效鋼材,力爭到2015年比重超過80%。支持和鼓勵鋼鐵企業以大型企業為主體,實施跨地區、跨所有制兼并重組。提出到2015年沿海沿江鋼鐵企業產能占全國比重的45%。

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    二、“十二五”產業發展的指導思想和基本原則

    (一)指導思想

認真貫徹落實科學發展觀,以國家產業政策為指導,以市場為導向,以結構調整、轉變發展方式和產業升級為主線,優化產業布局,大力推進節能減排,發展循環經濟和低碳經濟。發展重點進一步向調整結構、優化品種、降低成本和提高競爭力轉變,大力推進鋼鐵產業與相關產業的協調發展,建設具有我省特色的高性能優質鋼鐵新材料體系。

    (二)基本原則

1、堅持市場導向與政府引導相結合。以國際、國內兩個市場需求為導向,調整產品結構,把握產品的定位,提高產品質量,全面提升企業市場競爭能力。
 

2、堅持重大項目與產業升級相結合。以信息化帶動工業化,改造提升傳統冶金工業,通過重大項目建設,優化產業布局,加快淘汰落后生產能力,提高工藝裝備水平,全面提升產品檔次和質量,推進產業升級。

3、堅持優化布局與充分發揮優勢相結合。綜合考慮礦產資源、能源、水資源、環境容量、市場分布等條件,發展特色產品,發揮資源優勢、區位優勢,延伸產業鏈,提高產品市場占有率。

4、堅持優化資源配置與節能減排相結合。合理開發利用國內資源,“走出去”開發利用周邊資源;推行清潔生產,發展循環經濟,促進資源節約和綜合利用,實現廢棄物的資源化、無害化、最小化。

    三、“十二五”發展目標

切實提高綜合競爭力和經濟效益,把我省鋼鐵工業發展成在數量、質量、品種上基本滿足國民經濟和社會發展需求,具有國內一流競爭力的產業。

    (一)總體目標

實現“兩個翻番”、“一個突破”、“全國排位前移兩位”:

1、十二五末,主要經濟指標比十一五末翻一番:至2015年,實現工業增加值330億元、主營業務收入超過2360億元、利稅總額超過160億元,分別增長101%、105 %、167%,比2010年翻一番。

2、十二五末,粗鋼產量突破3000萬噸,比2010年增加1000萬噸,全國排位由2010的第10位前移至第8位。生產生鐵2500萬噸、成品鋼材3000萬噸。全省形成兩家產能超千萬噸級,具有國內競爭力的特大型鋼鐵企業,并推動產能規模超2000萬噸的江西特大鋼鐵聯合企業集團成立;板管帶材比重達60%以上;能耗、資源綜合利用水平達到國內先進水平。

3、三年強攻,主要經濟指標翻一番:至2012年,主要經濟指標在2009年(即主營業務收入825億元,利稅總額55億元,工業增加值122億元)的基礎上全面實現翻番:實現主營業務收入1700億元(其中新鋼、萍鋼、方大特鋼分別為400、 500、 150億元;新余、萍鄉、九江市除三大鋼企分別為450、100、100億元),增長106%;實現利稅總額120億元,增長118%;實現工業增加值250億元,增長105%。

    (二)年度實現目標

1、2011年,實現工業增加值200億元、主營業務收入1360億元、利稅總額80億元。

2、2012年,實現工業增加值250億元、主營業務收入1700億元、利稅總額120億元。

3、2013年,實現工業增加值280億元、主營業務收入1850億元、利稅總額135億元。

4、2014年,實現工業增加值300億元、主營業務收入2100億元、利稅總額145億元。

5、2015年,實現工業增加值330億元、主營業務收入2360億元、利稅總額160億元。

    (三)優化升級目標

1、產業布局。產業布局明顯優化,重點中心城市鋼鐵企業污染明顯減少;在長江沿岸形成千萬噸級鋼鐵基地,沿江鋼鐵產能占全省產能的比例從2010年22%提高到40%以上,達到國家的要求。

2、技術水平。重點企業工藝技術裝備全部接近或達到世界先進水平,主要經濟技術指標接近或達到國際先進水平,部分處于國內國際領先水平。主要重點企業整體水平達到國內先進水平,行業整體水平力爭達到全國平均水平以上。

3、產品結構。加強技術改造,加快技術進步,降低生產成本,提高產品質量,優化品種結構。在繼續保持船用鋼板、汽車扁鋼、鋼絞線等優勢產品的全國同行業市場占有率第一的同時,重點鋼鐵企業60%以上產品實物質量達到國際先進水平,開發百萬千瓦火電及核電用特厚鋼板和高壓鍋爐管、25萬千伏安以上變壓器用高磁感低鐵損取向硅鋼等產品,400MPa及以上高強度螺紋鋼筋使用比例達到80%以上,達到國家的要求。

4、節能減排。重點大中型企業噸鋼綜合能耗低于570千克標準煤,低于國家580千克標準煤的要求;噸鋼耗用新水量低于4噸,水重復利用率96%以上,噸鋼煙粉塵排放量低于1.0千克,噸鋼二氧化碳排放量低于1.8千克,噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千克,均達到國家相關要求;二次能源基本實現100%回收利用,冶金渣近100%綜合利用,污染物排放濃度和排放總量雙達標。

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    四、“十二五” 產業發展重點

    “十二五”我省鋼鐵產業要以轉變發展方式和促進優化升級為主線,在調整中發展,在調整中提升,通過建設“五個鋼鐵基地”、發展“六大產業鏈”,加大金屬新材料開發和應用新技術,提高產業競爭力。

    (一)優化產業布局

1、建設九江新型鋼鐵工業基地。充分考慮九江基地的區位優勢和特點以及我國鋼鐵產業未來發展趨勢,選擇代表國內一流水平的生產工藝結構和產品結構,在九江湖口建設全國最大的船板生產基地,并形成千萬噸級的新型鋼鐵產業基地。利用我省淘汰的落后生產能力,以多種所有制成份合力推動,形成聯合發力的咝袡C制,加快推進省內重點鋼鐵企業聯合重組,成立江西鋼鐵集團公司,在九江湖口建設新型鋼鐵基地。通過建設九江新型鋼鐵工業基地,置換產能1000萬噸,新增主營業務收入400億元,利稅新增40億元,成為十二五期間我省鋼鐵行業主要發展平臺和增長極。

2、建設新余良山特鋼產業基地。圍繞國家稀缺、我省空白、市場急需的產品,以新余良山鋼鐵工業基地為基礎,鼓勵中小鋼鐵企業開發特色產品,向金屬制品和鑄鍛產品機械加工制造轉型,使特色品種優勢更加明顯,形成特鋼生產和加工產業基地。通過發展特鋼和深加工,新增主營業務收入200億元,利稅15億元,成為十二五期間發展特鋼和深加工主戰場和重要經濟指標增長點。
 

3、建設南昌國內汽車零部件用鋼生產基地。依托方大特鋼的優勢,開發高性能彈簧鋼、齒輪鋼和軸承鋼,實施“普轉優、優轉特”,提高產品檔次和附加值,做大彈簧扁鋼和彈扁→板簧,打造鋼鐵冶煉→汽車零部件用鋼→汽車零部件優勢產業鏈,建成國內汽車零部件用鋼和汽車零部件精品生產基地,力爭成為世界最大的彈簧扁鋼生產基地。彈簧扁鋼由2010年的80萬噸增加到120萬噸,新增主營業務收入20億元。

4、建設萍鄉安源金屬新材料產業基地。依托鑫鎳鑫鎳及鎳鉻合金項目,延伸不銹鋼產業鏈;依托萍鋼的安鋼、萍特鋼鐵及金橋焊材,以推進產業集群、形成產業鏈、打造金屬新材料產業品牌為重點,提高區域產業競爭力;力爭形成企業實力強、產品質量高、配套體系優、市場份額多、土地利用集約化高的生態環保型金屬新材料產業基地,著力把安源區打造成為“國內領先的金屬新材料產業集聚區”。通過發展金屬新材料,新增主營業務收入160億元,利稅20億元,成為十二五期間發展金屬新材料主要集聚區和金屬新材料經濟指標主要增長點。

5、建設短流程煉鋼示范基地。依托省內現有的短流程煉鋼企業,充分發揮地理優勢,加強廢鋼鐵的綜合利用,通過推進企業兼并重組,使現有的短流程煉鋼企業,達到鋼鐵行業生產經營規范條件,保持穩定增長,到2015年粗鋼產量達到200-300萬噸煉鋼產能,實現主營業務收入100-150億元,利稅10億元,引導和促進短流程煉鋼企業健康發展。

    (二)優化產品結構

1、重點延伸六大產業鏈。依托現有基礎和區位優勢,重點發展延伸六大產鏈:以方大特鋼汽車配件產業和新鋼300萬噸薄板項目為基礎,發展寬幅冷熱軋薄板,進一步完善、延伸汽車、家電用鋼產業鏈;以新鋼、萍鋼九江分公司中厚板生產線為基礎,發展高強度船板和大線能量焊接船板,延伸造船用鋼產業鏈;以新鋼的壓力容器用鋼生產線、洪鋼的無縫鋼管生產線為基礎,加快發展核電用鋼、不銹鋼無縫鋼管和高合金無縫鋼管,延伸高壓鍋爐等壓力容器用鋼產業鏈;以新余良山特鋼產業基地為基礎,發展生產軸承、齒輪、工模具、耐熱、耐冷、耐腐蝕等特種鋼材,延伸汽車、機械裝備用鋼產業鏈;以新華金屬制品、奧盛(九江)電線電纜公司的鋼絞線生產線為基礎,發展高強度、低松弛預應力鋼絞線,延伸金屬制品產業鏈;以新鋼與中冶南方合作的硅鋼項目為基礎,發展無取向硅鋼、高磁感低鐵損取向硅鋼,延伸輸變電、電機、家電用鋼產業鏈。通過延伸六大產業鏈,提高產品的檔次和附加值,新增主營業務收入500億元,利稅35億元。

2、進一步提高優勢產品的市場占有率。不斷提高中厚板、汽車彈簧、優質螺紋鋼等產品的生產比重,從2010年的16.28%、 3.8%、8.55%提高到2015年的26.67%、4.2%、12.0%,繼續保持船板、鍋爐容器板、鋼絞線等產量及市場占有率的全國領先水平,使其產量從2010年170萬噸、30萬噸、20萬噸提高到2015年的350萬噸、50萬噸、40萬噸,分別增長106%、67%、100%;繼續保持市場占有率全國領先;力爭海洋平臺用鋼、合金容器用鋼、核電用鋼、耐磨鋼等國內市場占有率達15%以上,進入全國領先。

3、發展以優特鋼材為主的金屬新材料。利用新鋼集團公司、萍鋼實業公司、方大特鋼和安源金屬新材料產業基地優勢基礎,發展新型高性能低合金鋼、合金鋼材料和特種用途鋼絲及鋼絲繩等高技術新材料。主要抓好新鋼與中冶南方的硅鋼項目的達產達標和新鋼的冷軋薄板項目,推進以江西攀森新材料有限公司自主創新研的無焦冶煉、低碳排放、低耗能等多元素綜合利用的紅土鎳礦冶煉項目,大力發展鎳基合金鋼、高鎳合金鋼、鎳基合金、鎳鉻合金等高新鎳基材料。使金屬新材料從2010年占鋼鐵總量的5%提高到2015年10%,新增主營業務收入200億元,利稅15億元。

4、發展節能高效鋼材,提升產品檔次。生產技術含量和附加值較高的緊固件用冷墩鋼、制繩、PC鋼絲及鋼絞線用硬線、焊條及焊絲用線材,彈簧鋼及軸承鋼等高級線材品種。重點開發高強在線軟化處理的高性能冷鐓鋼,以汽車輕量化為目的的高屈服強度、高疲勞強度的非調質鋼等。著重開發合金鋼、高級碳素鋼等高性能級別的大型棒材,滿足汽車及裝備制造業的需求。重點發展細晶熱軋鋼筋、多種微合金化方法生產高強度建筑用鋼品種;開發高層建筑、立交橋、大跨度的廠房、地下管樁等需要的強度更高的熱軋鋼筋、功能性鋼筋,預應力鋼絲、鋼絞線用和建筑用高強度盤條及其它專用盤條。

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    (三)提高綠色制造水平

1、開發應用流程高效化工藝技術,實現企業生產要素咝行实淖畲蠡V攸c研究生產裝備安全、高效、長壽命、穩定咝械南到y技術;開發潔凈工藝流程集成技術;新一代板材制造工藝流程、工藝控制和產品開發的成套技術。

2、開發應用重點產品關鍵技術。研發新一代汽車用鋼關鍵工藝技術、無取向冷軋硅鋼軋制生產工藝的關鍵技術、新型高速車輪及重載車輪材料及關鍵技術、高強度耐候鐵道用鋼的關鍵技術、管線鋼的生產技術、海洋用耐海水腐蝕高強度鋼關鍵生產技術、高性能冷墩鋼研究與開發技術、機械裝備制造用鋼生產工藝的關鍵技術、高效節材型建筑用鋼的技術、大口徑無縫厚壁鋼管和石油裂化裝置專用管生產技術、高強、抗蝕金屬(鋼鐵)制品生產技術等。

3、研究開發新一代鋼鐵材料生產技術。通過產、學、研及與用戶的合作,實施金屬材料的重大專項攻關項目。不斷開發適應建筑、汽車、家電、鐵道、電力、電子、石化、造船、機械等行業需求的產品,開發適應新一代高潔凈度、超細晶、特殊功能要求的鋼鐵新材料的生產技術。

    (四)推進節能減排

1、提高能源利用率。鼓勵企業采用節能減排技術進行技術改造,加強對新建設項目的節能評估與審查。支持企業與政府簽訂節能自愿協議。推進節能服務機構對企業進行節能詳啵捎煤贤茉垂芾砟J绞癸L機、水泵、變頻器等節能產品應用于生產過程。

2、加強企業能源管理體系建設。支持企業建立和改進能源管理中心,整合企業內部能源管理,建立以能源管理中心為核心的能源管理體系。在新鋼建立能源管理中心的基礎上,力爭萍鋼、方大特鋼至2015年啟動和建成能源管理中心,

3、推廣應用可循環工藝和節能減排工藝技術。主要包括在現有鋼鐵企業建設中推廣高溫高壓干熄焦技術、燒結余熱利用技術、燒結煙氣脫硫技術、高爐和燒結工序系統工藝技術、高爐爐頂余壓發電技術、干法除塵技術、轉爐煤氣干法除塵及回收利用技術、鑄軋一體化技術、綜合能源管理技術。

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    五、主要政策措施

1、抓好重大項目,推動產業升級。以重大項目為抓手,推動產業結構調整和產業升級。做好項目規劃,使項目建設方案體現布局優化、設備先進、產品結構調整、資源高效和循環使用、淘汰落后生產能力等目標。將重大項目列入省級重點建設項目,加強服務和調度,優先解決土地指標、環境容量、資源、審批、資金等方面的問題。重點抓好和建設年產1000萬噸九江新型鋼鐵基地項目,力爭2015年前項目基本建成,形成增量600萬噸。

2、加快技術進步,淘汰落后產能。以國家鋼鐵產業技術進步與技術改造方向為指導,以增強核心競爭力為目標,支持企業采用高新技術、先進適用技術推動技術進步,加快調整產品結構,提高產品技術含量和附加值,爭取國家包括節能燈專項資金,以多種形式支持鋼鐵企業開展技術改造、技術研發和技術引進,對研發和采用節能低碳技術的項目給予資金支持。按照國家淘汰落后生產能力的要求,堅決淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐和電爐,5000千伏安以下鐵合金礦熱爐。繼續實施差別電價政策,嚴格監管,確保落后裝備就地淘汰,嚴禁擅自擴容改造、異地轉移或挪作他用,按時按量完成落后生產能力淘汰任務。參照中央財政獎勵辦法,建議財政部門在預算內資金中,加大對鋼鐵落后產能淘汰的獎勵力度,鼓勵企業按期完成淘汰任務;引導應淘汰落后產能的鋼鐵企業轉產,促進社會和諧穩定。十二五期間,淘汰落后煉鋼產能600萬噸。

3、推進聯合重組,做強龍頭企業。按照市場化咦鳌⑵髽I平等自愿、政府引導、先省內后跨地區跨所有制的原則,推進鋼鐵企業聯合重組。支持和推進重點鋼鐵企業聯合重組,形成規模處于國內前10位的具有較強競爭實力的特大型鋼鐵聯合企業集團。在重組的基礎上,采取世界領先的新技術、新工藝逐步在九江沿江打造以節能為重點的千萬噸級新型鋼鐵基地和全國最大的船板生產基地,力爭沿江鋼鐵產能占全省產能的比重達到40%以上,使產業布局得到明顯優化。支持和引導省內短流程煉鋼企業進行兼并重組,力爭形成1-2家百萬噸級以上短流程煉鋼企業集團。

4、強化企業管理。鼓勵企業加大對管理創新的投入,廣泛依靠企業、高校、研究院所等力量,探索適合我省鋼鐵工業發展的企業管理方法和理論,推廣取得的成功經驗,引導企業充分認識管理創新的重要性,發揮企業的主導型和能動性,強化創新成果的示范作用。
 

5、積極實施“走出去”戰略,加大勘探研發投入,提高資源保障能力。以“兩個市場兩種資源”為指導,充分利用國內國外兩種資源,拓寬發展空間。鼓勵并支持有條件的企業到國外開展資源勘探、開發和技術合作,獨資或合資辦礦。加大國內找礦和勘探力度,增加可持續發展的后備資源。進一步加快資源整合力度,促進優勢資源向龍頭企業集中,推進資源合理有序開發,依靠科技進步,適度開發利用低品位礦、難采選礦和尾礦,加強對共生礦、伴生礦產資源的研究、開發和綜合利用,不斷提高資源綜合利用效率。

6、拓寬投融資渠道,保障規劃實施。通過引進戰略合作伙伴、推動企業上市、再融資等辦法解決企業資金問題。充分發揮現有投融資平臺的作用,設立產業投資基金,支持企業發行債券等多種方式解決融資問題,為保證規劃目標的實現創造條件,建議省財政資金對規劃內重大建設項目的前期工作和建設期利息給予適當補助。

7、優化市場環境、實現協調發展。大力推進省內鋼鐵產品在省內的使用和延伸加工。鼓勵和支持鋼鐵企業與相關領域用鋼企業開展合作,實現鋼鐵行業與相關產業協調發展。倡導省內鋼鐵用戶、重點工程和標志性建筑優先選用省內優質產品,促進本省產品銷售。規范市場秩序,遏制爭資源、壓價格、擾市場的惡性競爭行為,優化市場環境。

 

    六、“十二五” 發展的重點項目

“十二五”期間江西冶金(鋼鐵)行業擬實施的重大項目

【前一条】 江西省冶金(钢铁)行业“十一五”结构调整与发展规划
【后一条】 萍乡市计划携手高校创办国家级粉末冶金先进制造创业园
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